东海行省，东平。
九月二十四日，东海行省左布政使裴秀来此送别。
原汉室东平王王城虽然很是破败，裴秀以及之前的历任刺史、郡守都对这里进行了封查处理。
不做修缮，只是派人监管，禁止吏民进入王城区域挖掘、淘宝。
两汉的宗室诸侯王遗留下来的王宫、诸侯庄园规模不仅多，而且占地选址优良。
在这新旧交替的前夜，这些明显属于赵氏宗室的资产，未来必然会用来册封各类宗室内藩。
现在查封也是正常的处理办法，毕竟诸侯王的宫室、府邸都是超规格的，也不适合普通吏民居住。
就在东平王王城的一处宫殿内，赵基临别之际，反倒与裴秀进行争论。
关东四州，将中原膏腴之地进行了析分，哪怕这样，仅仅是汝颍二郡的士人，就掀起了这场波及天下的大乱。
所以裴秀不想亲手创建出一个大东海行省，他想要的是一个小东海行省。
原有的东海行省，囊括了青徐二州，丢失的只有徐州南部的广陵郡，以及淮水北岸一线。
可赵基还将核心的兖州泰山郡划拨东海郡，不仅如此，豫州的鲁郡、兖州的东平郡、任城郡、济北郡以及东郡的东半郡。
尤其是兖州的泰山郡，这个太过于重要，只要分在别的行省，那么东海行省随时能被外省一切分成南北两部，核心区域也无险可守。
在裴秀的设计中，行省疆域应该相互制衡，不能因琅琊赵氏在东海行省，就盲目壮大东海行省的版图。
真按着赵基规划的那样，东海行省将拥有泰山之险，同时环泰山诸郡也将隶属于东海行省……未来以东海行省为据点，发展出一个东军集团也是有可能的。
虽然东平郡、任城郡、鲁郡、济北郡都比较小，可足以充当东海行省西边的外围缓冲。
在战略上来说，中枢很难从外省调兵一拳掏死东海三司。
赵基自然有自己的考虑，强化东海行省……不过就是一个完整的山东罢了，有那么可怕？
总不能东海行省，真的就是搞海岸线诸郡，弄成一条纤细的版图，那成什么了？
可裴秀很是固执，赵基只能退一步：“那这样，改济南郡为府，归朝中直辖。”
裴秀盯着地图，眨着眼睛：“那关东四州，今后大致上就分为两个行省？这样的话，兖豫未免过于雄厚。”
反正他眼中，合并青徐形成的东海行省很强大，兖豫合并后同样不能小觑。
“就这样分，以后天下行省众多，朝廷至多管理三四十个行省。”
赵基语气无奈：“人的精力是有限的，一个行省管理十指之数的郡，已然有些捉襟见肘。朝廷虽汇聚天下英杰，可也难以管理百余郡国，最初时只能分为十三刺史部。如今我欲开拓疆域，那行省只能扩大。”
“再者，中原若是细分，则多占省郡名额，偏远疆域则少设省郡县……其结果就是中原官吏臃肿，边疆则官吏寡少，边民做大。”