到底是被拖死，还是配合去吃一点残羹剩饭……这个问题不难选。
正卿级别的参政里，裴秀举荐魏越担任左参政，算是给足了吕布面子。
余下右参政、四名参议，也都是选用朝中新锐之士，为以后其他行省建立时储备人才。
督兵使司由魏兴负责，剩下的按察使司则由中枢调派。
按察使是原御史中丞王朗……没有意外的话，以后御史台会多设几名御史中丞，以协助御史大夫管理御史台。
一个行省会有六到八名不等的专职刺史，这些本职都挂在御史台，御史台会得到空前的扩张……御史大夫的监察权重得到极大增强。
自然要多来几个御史中丞、左丞、右丞以及左监、右监之类的中级管理官位，以抗衡、牵制御史大夫。
这些人，自然就是各地行省的按察使、副使备选。
但是，东海行省暂时空缺按察使，以河东柳孚为正卿按察副使。
柳孚在建安元年就在妹夫贾逵游说下加入虎贲新军，虽然不是虎贲元从，但也被虎贲元从视为一份子。
这十四年里，柳孚多从事屯田生产方面的工作，从建安七年开始晋升郡守，如今已经是他第三个郡守任期了。
擢为按察副使，也算是从少卿突破到了正卿。
同时，东海琅琊郡升格为琅琊府，府尹对标正卿，原琅琊郡守杨吉就地晋爵一级，与魏兴这个虎贲元勋一起最先吃到了代汉前期的红利。
杨吉的名字很好听，就是运气不好，与吕春是赵基最初的左右手，结果与侯氏作战时因视线不清一脚踩空跛足。
那段时间虎贲高强度作战、奔波，杨吉根本没有养伤恢复的时间，带伤同时进行伤兵看护、俘虏训练、物资监管的工作，所以恢复的很不理想。
基本告别了几次远征、奔袭，哪怕领兵作战，也只能执行一些坚守侧翼防线的命令，因此军功不如吕春。
他的优点就是听劝，晋王说什么，他就怎么做。
这些年勤恳做事，赵基才将看管琅琊的重任交付给杨吉。
借势升爵，本身就是对杨吉的补偿。
可军功匮乏，杨吉自己也很难提升武勋。
武勋就柱国、上柱国两级；哪怕以后杨吉活得久，熬到三公、三省高位，武勋匮乏，是很难突破到郡公的。
元从虎贲那么多人，他现在能升到正卿级别，已经能与虎贲元勋看齐了。
当初五曹八屯十三人，不算晋王，以及被诛杀上党郡守卫固，现在进爵上卿只有裴秀、魏兴，余下相里暴、荚童只是正卿，余者都是少卿级别的少将。
也有唐宪、毌丘兴、西门俭、关尚、吕春这样正卿级别的都护、镇将。
整个行省制度的陆续落实，虎贲元勋陆续都能升到正卿以上，然后进行一轮中枢旧臣与地方新锐的对调，就能完成朱紫易位，保证自己人吃到最大的红利。
对赵基、裴秀而言，政治不是怎么治民，而是怎么分座位，根据座位进行分果子。
对赵基个人而言，这个过程就是温水煮蛙，和平演变，时机合适就戳破那层隔膜。
对裴秀而言，新旧交替尽可能少流血，就是体面。
体面之下，才能将矛盾、隐患渐渐消弭。