楚国，彭城。
“投资建设铁路，没问题，但问题是资金，如果我们有足够多的资金的话，我们就会进入的，毕竟这样的事情对我们来说，也不是一件难事，你说是吧。”范增这样对自己的财政部长说到。关于燕国人吸引投资建设铁路的事情，楚国人的态度是和韩国人一样，毕竟他们也需要看看对方的需求如何，在这样的诶情况下，韩国政府有足够的耐心等待燕国人给出更好的条件来。楚国人也同样是。
“可从国家安全的角度来看，燕国人势必会在未来和高句丽作战的，如果这条铁路建设不成功的话，将会极大的阻碍燕国的发展，燕国将会处于一种极为不妙的状态下，在这样的情况下，我们似乎很难让对方有一个发展的过程。”财政部长说到。他看到了燕国人的不利局面，比如说，在未来的和高句丽的作战当中，这条铁路将会直接关系到战争的结局。如果燕国人崩溃的话，在东北地区，将会很难有压制高句丽和赵国势力发展的可能。那样的话，相当于让赵国人和高句丽人发展了很大的一次规模。
“不，你应该看到，如果燕国人的情况变得更好的话，就会让我们的处境变得很不妙，燕国人是倔强的，我很了解他们，别看他们生在北方苦寒之地，但是他们的脾气也是极为倔强的。在这样的情况下，他们似乎很难和赵国人和高句丽妥协，但是，他们的国家实力却要妥协，所以，最好的办法就是，我们想办法让燕国人处于一种极为不利的状态下，而他们又不愿意和赵国人妥协，所在，我们的意义就会发挥出来，看着吧，燕国人会放下他们倔强的脾气的。”范增这样说到。财政部长不太清楚，因为在处理国家和国家之间的关系上，他并不是很擅长，但是他知道，燕国人的麻烦很大。
范增的计划是这样的。在高句丽和燕国的战争进行到最激烈的时候，和韩国人介入，让燕国人知道他们自己的难处，同时，加大对高句丽赵国的憎恶和仇恨，在这样的情况下，他们就处于一种有利的状态下了。毕竟，没有那个国家的人愿意看到这样的一种状况出现在他们的国家身上。而楚国和韩国扮演的角色就是解围。
燕国，太子丹的办公室内。
“韩国人有消息了吗?”太子丹焦急的来回走动到。他看见财政部长悄悄的走进来，便这样问道。
“太子，事情，可能。”财政部长自己也不知道该如何描述这样的一种状况，他不清楚是不是可以有效的解决这个问题，毕竟，问题还是比较很大的，韩国人，秦国人，楚国人都不借给他们足够多的资金来修建铁路，不仅仅如此，各国的铁路公司都不愿意这样做。这让他们的处境变得非常的不妙。
“算了。不用说了。我都能猜到是一个什么样的情况。他们不会借贷资金，也不会投资这样的一条铁路，对吗？”太子丹这样问道。
“这，是的，太子殿下，我想，可能是因为有一些原因的毕竟，在这样的情况。”财政部长还想通过解释安慰一下太子丹，但太子丹已经拒绝了这样的想法。
“我知道了。看来，我们只能修建一条公路来解决问题了。只是这样的一条公路能够解决多少问题，这简直就是一场灾难，他们的运输量怎么可能能够和铁路相比。”太子丹担心的说到。
在资金缺乏的情况下，燕国人只能修建一条公路，因为公路的工程造价，燕国方面还能接受，但是修建一条铁路的话，他们的工程造价就会变得更加的难以承受，所以，燕国政府才需要更多的资金来支持这样做。无奈之下，他们只能选择了公路，但是这时候的公路交通运输还远远没有达到铁路运输那样庞大的量，让燕国人拿着一条公路来进行作战，未来的局面说不定已经决定他了他们的情况。在这样的状况下，他们根本不可能达到改变的状况，所以，燕国人很无奈。
而在另外一方面，大量的资金进入高句丽，帮助高句丽完成对铁路的建设资本需求，这对他们来说，是非常有利的。。