使用债券的办法萧何被逼无奈想出来的应急办法。因为这个时候，市场上缺少的就是纸币，在没有纸币的情况下，债券的信用还是比较高的，也正是考虑到这一点，萧何才大胆的发行债券取代纸币回笼资金。这样减少从国外调集资金的压力。
萧何很清楚这一点，文阳银行已经不能再调集资金从国外运送回国了。从国外调集一个半两钱，就相当于秦国在国外损失十个半两钱之多，而且随后的损失有多大。萧何着急也不敢想象。也正是这样，萧何才被逼无奈的使用这样的办法。但这个办法却给了尚文一个启发。
“看看这个方案。”在嬴玉的办公室里，嬴玉把萧何的这份计划拿给了尚文。萧何有权可以独立行动，而且不必报告嬴玉知道，只要在事后做一份报告就可以了。
这是嬴玉对萧何的一种信任。也是对管理水平的提升。嬴玉之所以这么做，是因为，她自己也清楚自己的本事，她对于管理一窍不通。这么大的企业管理，给了她，她却是没有能力管理这么大企业，对于这一点，嬴玉很有自知之明。而萧何是尚文推荐过来的，对于尚文的信任，嬴玉是绝对的，所以，她也把这种信任用在了萧何身上。对此，萧何认为这种一种托付，所以，萧何用尽全身的智慧来报答尚文和嬴玉的这种知遇之恩。
“债券换资金计划。我看看。”这个时候，尚文拿起了这份报告看起来。而嬴玉只是点点头。对于尚文的这种态度。嬴玉已经习以为常了。可以说，嬴玉已经习惯了。尚文总是对他感兴趣的事情产生了极大的兴趣。然后全身心的投入其中。
尚文仔细的看到这份计划。尚文很快就看完了所有的计划，虽然是大致的看了一遍。但尚文对这种全新的看法表示非常大的满意，因为，这种计划的大胆，以及全新的思路，给了尚文很大的冲击。而嬴玉只是趴在桌子上呆呆的看着尚文。
而尚文用手托着自己的下巴，抬头看着天花板思考这份计划当中的一些想法。
这个想法很大胆。尚文这样想着。萧何大胆的利用了债券的信用作用，这样一来，秦国就有大量的债券可以注入其中，不仅如此，秦国还可以把一部分的资金以收购债券的名义注入民间当中。这样一来，就可以兑换有价值的东西，债券谁能说没有价值那。
这样一来就避免了黄金兑换货币这一条道路。不仅如此，秦国政府可以把多余的资金收购多家银行，大型企业的债券帮助其融资，这样一来，秦国就可以建立中央银行的形式管控起来这些企业和银行。
尚文这个时候突然意识到。这个方案的出现，将极大的解决秦国所有的问题。因为债券问题，将极大的收归了一些银行的掌控权力，如果需要的话，秦国也可以收购一些银行的股份。最终达到秦国掌控这些企业成为国家企业的目的。这样一来，市场上就有了充足的流动性，而政府可以通过债券，股份的方式达到了控制银行的目的，控制了银行就相当于秦国从国家的角度上控制了秦国的金融命脉，从这一点上来看，秦国将第一次从私人手中夺取掌控国家银行。并且，有望在秦国成立中央银行这样的组织。
想到这里，尚文突然意识到。这个方案。非常的可行。而且，将解决所有的问题。
“所有的问题都解决了。这个方案。将解决秦国所有的问题。”尚文这个时候呆呆的说道。
“什么？”嬴玉这个时候有些不明白尚文在说些什么？
“我说，秦国所有的问题都解决了。萧何的这份方案，将解决秦国所有的问题，而且。将让秦国重新达到一个全新的高度。”这个时候，尚文呆呆的说道。
“你的意思是说。”这个时候，嬴玉好像意识到了什么？
“我的意思是说，秦国的危机可以立马的解决了知道了吗？我们可以通过发行债券，或者是通过政府收购的方式。达到给市场补充资金的办法来解决所有的问题。”尚文这个时候说道。
“而不是蒙毅的那套只用黄金兑换的方式。”尚文这个时候看着嬴玉说道。
“你明白我的意思吗？”尚文这个时候看着嬴玉说道。
“嘿嘿。”嬴玉这个时候尴尬的笑笑了。
“不明白。”嬴玉说道。
“不明白就对了。”尚文这个时候说道。
“我们现在立即返回咸阳宫。我要拿着这个方案。恢复我的职位，秦国现在需要的是稳定。不能再这样乱下去了。这样下去，秦国会自己把自己给打败的。”尚文这个时候激动的站起来。
“腿。你的腿。”这个时候嬴玉大声的喊道。
“什么？”尚文兴奋的问道。
“你的腿没有事了？”这个时候嬴玉大声的问道。
“哦。”尚文这个时候低头看了一眼。
“哦。我的腿。”尚文一下子倒在轮椅上。