“各级将领会了，只要他们带着手下军队，能快速的变阵，那一支军队就会了。”
“陛下，臣是这样想的，常备一支军队在帝国防御，以防御阵法为主。”
“等训练成型之后，再慢慢的让这些人出去打仗，否则长期镇守，虽然是精锐，但也会跟不上。”
陆通摇摇头说道：“防御之战，我们也可能主动进攻，别人打到了城下，我们也有的是机会，杀出去。”
“所以，所有的主战军队，都必须学会三种阵法。”
“短期内，可以分开训练，长期还有混合起来训练，一支队伍，调到其他军中，也能很快的融合。”
陈庆芝一想，这难度可就大了。
“陈爱卿，能否做到？”
“陛下，能，但最少也需要五个月。”
陆通点点头，然后说道：“再给你一个月，一支军队，就要完全掌握一个阵法的精髓。”
陆通也知道，几百万大军，不是那么好训练的。
整个大秦王朝，两亿多人口。
加上周围三个附属领地，其实差不多三亿人口。
不过，附属领地，暂时陆通让他们自由的去发展。
让陈庆芝去安排军队的事情。
一个月，后，这里也要开始扩展。
陆通要做到的是，能同时在三个王朝，同时打一场仗。
互相不需要支援。
至少，王朝的主力是不会支援的，能支援的只是附属领地，跟盟友的军队。
听了陈庆芝的报告。
陆通又去找苏畅。
苏畅，并不是女王，也不是皇后。
她只是内阁首辅。
“现在领地的人口，还有税收情况，收支情况，简单汇报一下。”
“是，陛下。”
陆通很直接。
因为，他马上又要去其他地方。
“陛下，我们现在人口有两亿一千五百多万。”
“每天新增人口，大概在三十多万，但如今您八龙加身，恐怕明日开始，流民将会大大的增加。”
“领地的税收，现在不足以支撑开支，现在不仅要建县城，还要修路，花费巨大。”
“领地的资源开采，勉强能维持住领地的发展，但若要更快的发展，还需要更多的资金跟物资。”
现在大秦算是发展很快了。
但是，内阁还是有所控制。
现在不扩张，也没有将所有计划的项目都开始开发。
许多地方，已经规划好了，人手也先安排过去。
但是，钱粮各类物资，还调配不开，所以暂时没有全力开工。
陆通点点头。
“好，此事我会解决。”
“主要缺什么，先列个单子，我先去借一部分，再让各附属领地，优先安排人手生产一部分。”
现在，人口增加也很快。
一天，可能就增加一个县城。
所以，要大量的基建。
这还是陆通他们不主动扩张的情况下。
“陛下，现在我们正在扩宽内河，从皇城到海边，要能开万吨大船，需要的开支也不小。”
北方大陆，当初选择，靠南边，是有大海。
但是，当初距离比较远。
先开了一条小的运河，能通往港口。
现在，要走万吨的大船，可不是小工程。
但，对于一个帝国来说，确实需要。
“嗯，在海边也建立几个县城，但在海边要密集一点。”
“海边一个县城，那么靠内陆的两边，最多三十里，就要建立两座县城，三座县城，成三角。”
“是，陛下。”
海边多建立一些县城，可以容纳流民。
一座县城，几十万，到几百万，其实都可以。
陆通了解了大秦帝国的财政。
现在，大秦帝国，还是悠着点发展。
工坊那边，陆通也了解过。
一直在扩建。