贾蓉听了这话，开口道：“陛下担心的是，后面官员臃肿、责任不清、相互推诿？”
乾明帝点了点头，却并未开口。
于是贾蓉接着道：“陛下，臣以为，官员臃肿并不是问题，只要能分清责任,就可有条不紊。甚至说，在臣看来，这部门还有些少了。”
乾明帝道：“如何分清责任，部门太少又从何说来。”
贾蓉道：“国家现有六部，吏部，管理官吏的选拔，考核，调用。”
“户部,掌全国疆土、赋税,钱粮，田地、户籍、俸饷及一切财政事宜。”
“礼部，掌祭祀，典礼事务、学校、科举等。”
“兵部，兵部管理全国的所有武装力量，包括军队的训练，调动，及将领的调度，武官选授、简练之政令。”
“刑部，管全国刑罚政令及审核刑名，掌管律政，刑狱，缉捕，审定各种法律,复核各地送部的刑名案件，会同九卿审理“监候”的死刑、案件以及直接审理京畿地区的待罪以上案件。”
“工部，管理全国工程事务的机关，管理全国的大型工程，如桥梁，宫殿，大堤等设施的营建。”
贾蓉先将现有六部说了，这才又道：“这六部，看似条理清晰，实则已互相纠缠。在臣看来，这六部还可以细分。”
“如户部，就可分为多部，如财政部，管理财政、商部，管理商事商税、人口部统计国家人口，甚至，还可以加上城部、村部，专项管理某一事务。”
“礼部，可细分为教育部、祭祀部、礼仪部……”
“兵部，分为防卫部、缉盗部……”
“工部，分为水利、住建、交通……”
……
“这样一来，责任落实到特定部门，专人专事,一旦出现问题，直接追查到第一责任人。”
“二来，国家现已立国百年，培育积攒的人才数不胜数，责任细化后，瞬间便可多出些职位来安置。”
“三则是六部权力太大，如此细化，可分散权力，陛下也可以在其中安排人手。”
“四，每年科举取士，都要在六部观政，或三载或五载，这其中，免不得要拜门头，结关系，等到权力细分后，官位多出，陛下亲自授官，就可……”
……
贾蓉一番长篇大论，还把后世国家的部门构成都搬了出来。乾明帝听完，微微点头，又道：“这部门多出后，如何监察？况且，朕如此分他们的权力，怕是又要弹劾漫天。”
贾蓉呵呵一笑，就提出了那“臭名昭著”的考成法。
他道：“臣向来以为，专业人做专业事，能者上，弱者下，现有一法，名曰考成。”