黄埔出身的方先觉应该说对老蒋还算忠心，但是或许是因为性格与际遇的原因，从军十年来方先觉虽然屡立战功，现在却还仅仅是一个小小的副团长，因此当他得知自己竟然可以成为威震天下的十五军一个整编师的副师长并兼任一个八千余人的主力旅的旅长后，立刻就毫不犹豫地同意了。
而第三个办法，自然是向中央伸手了，不过从大局出发，胡卫东要人有四个优先，一是资历浅职务低的优先，这样自己指挥起来要方便一些，对兄弟部队的影响也相对较小。二是历史上在抗战中牺牲的优先，这些人来到十五军后看到抗战胜利那一天的可能性怎么也得比留在原来的岗位上要大一些吧？第三自然是要在历史上有过出色战绩，胡卫东可清楚得很，自己被人称誉的所谓“识人之明”里面到底有多少水分。第四则是反正的旧将领优先，十五军的政治气氛较其他部队宽松一些，来这儿受委屈的可能性要小一些
其中较为重要的有四位，一是红军中难得一见的军事治政双优的杰出人才彭雪枫；第二位则是原杨虎城麾下首席大将、历史上在抗战中屡立战功的孙蔚如；第三位则是原东北军团长、历史上的抗战名将吕正操；第四位是原红三十二军（即长征时期的红九军团）军长、历史上英年早逝的罗炳辉，军事与政工都很擅长，在四人中资历最深、原来的职务也最高。
此外。胡卫东本来还想将毛泽覃要回来的，但是太祖一开始出于避嫌的考虑没有同意，直到后来毛泽民再次出国（详见后文）后，他才同意胡卫东的请求，将毛泽覃派回了老部队
至于第四个办法，其实还是向中央伸手，只不过不是要有职务在身的干部。而是在老蒋依照协议释放的几万政治犯中“淘金”。这些人中很多现在不过是青年学生，中央自然无有不允，但他们中间其实不乏后世大名鼎鼎的厉害人物。胡卫东这下可是捡到了大便宜。不过，这些政治犯中的历史名人以文职干部为主，胡卫东记得的历史名将只有包森一人。但这也没什么，反正中原边区政府同样需要大量的行政等各种文职人才，而且这些人普遍文化水平较高，就算当不好干部，培训成jishu人员也比文盲快得多
第十五军师一级的人事安排直到6月中旬才完全确定下来，第17师师长由副军长粟裕兼任（一把手），副师长为方先觉，政委为戴蔚侠；第42师的师长为林维先，副师长为孙蔚如，政委由军参谋长高敬亭兼任（一把手）；第94师的师长为胡琏。副师长为彭雪枫，政委为罗炳辉（一把手）。中原边区独立旅的旅长为陈先瑞，副旅长为吕正操，政委为毛泽覃（一把手）。