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倒幕军的势如破竹，加上甚至连纪州藩这样的亲藩都以勤王为名进行了实质中立，让将军德川家齐彻底陷入了恐慌。他不仅罢免了被各藩攻击的老中松平定信，任命了水野忠成为老中。
水野忠成此人也没有什么能力，但是资历是足够的，而且还颇为恭顺，受德川家齐的信任。只不过水野忠成也不是什么好人，此人骄奢淫逸，喜欢享shou，而且还有贪腐的喜好。早在水野忠成被任命成老中之前，大唐的情报组织已经渗透到了他的身边，通过礼物等手段已经渐jian能够掌握水野忠成。而随着水野忠成收受大唐情报组织的礼物越来越多，他也泥足深陷。而唐人也拿到了他的一些把柄，使得水野忠成不得不受大唐钳制。
此时水野忠成一步登天，变成了幕府中仅次于将军德川家齐的存在，而苦于没有介入机hui的大唐，立即就察觉到这是一个绝佳的机hui。安插在日本的特工也立即接触了水野忠成，要求他在德川家齐面前做出有利大唐的建议。
于是，对于实际被大唐所用的水野忠成在被任命后的第一件事，就是向德川家齐进言，说幕府现在军力处于全面下风，各藩在幕府和政府之间摇摆不定，不能信任，只有依靠外部势力介入，才能打垮倒幕军，重新稳定幕府的统治。
而幕府这个时候能够借助的外部力量，实际上也就是大唐了。德川家齐在一番挣扎之后，还是亲自前往大唐驻江户的使领馆，请求大唐能够出兵相助，帮助幕府平息这场“叛乱”。驻方面还是虚与委蛇了一番，说要先行报告给国内。由总统进行决断。但仅仅是第二天，德川家齐就得到了来自大唐的确切回复，大唐总统白南表示，日本国的安宁和稳定关xi到大唐的利益，大唐将会对日本的安定进行维护，出兵重新恢复列岛的秩序。
德川家齐听说大唐同意出兵。也是欣喜若狂，他并不知道白南话中的玄机。白南原话中，说要稳定日本的秩序和安宁，却根本没有说是以怎样形式，或者说最终谁能够掌握日本的政权。德川家齐想当然地认为大唐出兵是为了支持德川幕府，因为大唐的出兵是德川幕府请求的。可他也根本没想到，从建议他出兵的水野忠成那里，大唐都是已经计划好了的，德川家齐和他的幕府早已掉入了唐人的陷阱之中。
介入倒幕战争之事。白南并没有太过费心，作为总统他只负责一些提纲挈领的内容，具体实施细节都有下面战区和各部会、地方政府去执行。唐军的总体干涉战略，目标是天然的，那就是推翻日本现有的各种政治上层建筑，最终实现在日本建立起从属于大唐的海外领。