尧是文治武功俱佳，他在继任为人族之主后其实当时还没有基本的国家制度，国家只是部落联合体，非常松散，不利于国家的统一管理。
所以在尧积累了一定的施政经验后，他开始着手建立国家政治制度，其中很重要的一条就是按各种政务任命官员。
在尧的命令下，大臣们根据日出日没的规律以及周天星辰的分布，制定了最初的历法，并按照节气指导民众生产与迁徙。
制定了一年的长短为三百六十六日，又设置闰月调整四季。
尧当政后生活还是非常的俭朴，住茅草屋，喝野菜汤，穿用葛藤织就的粗布衣。但是他却时刻注意倾听百姓们的意见，在简陋的宫门前设了一张欲谏之鼓，谁要是对他或国家提什么意见或建议，随时可以击打这面鼓，尧听到鼓声,立刻接见，认真听取来人的意见。
人族在他的治理下各个方面都发展的越来越好。
尧渐渐年老，就与臣子商议继任者人选，臣子中有人上前推举虞舜。
舜从小生活环境非常糟糕，他的神生母早早死了，他的父亲是个盲人，在他生母死了之后没多久九幽娶了一个妻子，不久生了孩子起名为象。
只可惜瞽叟心术不正，继母更是时常虐待舜，弟弟桀傲不驯，顽冥不灵，然而即使生活在这样的环境当中，舜依然保持着善良的品德，他对父母不失子道，十分孝顺，与弟弟十分友善，多年如一日，没有丝毫懈怠。
瞽叟偏宠溺爱象，随着舜日渐长大，几个人串通一气，想要置舜于死地，好把家里的财产全部都传给自己的儿子象。
舜感觉到了来自家人的杀机，他虽然也很伤心但是他并没有痛恨自己的亲人，只是在感家里人要加害于他的时候，及时逃避；稍有好转，马上回到他们身边，尽可能给予帮助，身世如此不幸，环境如此恶劣，舜却能表现出非凡的品德，处理好家庭关系。以德报怨，只要家人有什么要求，他都会尽力去满足。
周围的人纷纷被舜的孝心所感动互相传唱舜的美名，渐渐的知道舜的人越来越多。
舜在历山耕种，历山之人纷纷给他土地；到雷泽打鱼，雷泽上人都给他住所，凡是舜居住的地方，地方民众都慕名而来，一年而所居成聚，二年成邑，三年成都。
尧的儿子丹朱性情暴躁，尧觉得他无法接任人族之主的位置，年老后打算禅位给贤德之人，
听到大臣这么推崇舜，就把自己的两个女儿娥皇、女英嫁给重华，并从女儿那里旁敲侧击，考察重华的品性。