船到扬州江都城，两人的谈话告一段落。都是大事，不可能船上这么一会子就完全论定。张巡也需要思索一番，再决定是否对朝廷政策表态支持。
尤其是老黄头在更改完了盐场的基层治理制度之后，又把手伸到了盐务的顶层逻辑上。甭管这里面有没有文陆二人的意志，也不提视盐政为禁脔的勋戚、后宫、宗室等群体。单单是淮南这边，最终怎么一个议定章程，就得好好考虑。
毕竟说到底，不管盐政怎么改，其底层的逻辑永远避不开产盐和支盐。而带宋主要的盐产地，也就是沿海和两淮呢，其中两淮又占到了一半以上。
淮盐能产多少？能支多少？才是盐政调整的根本。
发了新盐引，谁能保证他不超发？本次新引换旧引一事，张巡也从文天祥的口中听出了点话音，那就是文天祥在筹集战费。
大约文天祥是支持在四川动兵的，可因为没钱，到底还是把主意打到了盐引上。现在靠新换旧弄个二三千万，之后呢？
不是说贬低文天祥，或者说怀疑文天祥，他气节再高尚，那也是封建官僚。盐务稍微有了点起色，淮盐能够正常支盐了，就立刻打起了盐政的主意。可以想见，之后要是急用钱，而朝廷没处捉弄，必然要打盐引的主意。
夜里准备了招待文天祥和他属吏们的宴席，席下张巡自然只管和沈敬德叙旧话家常。等酒席散了，复又坐上，张巡就很直白的询问文天祥。
他能保证是超发盐引吗？
一句话把文天祥给问沉默了。
新引他慎重发，发几千万几个亿都行，但是能接少多全是你说了算。你那边接上的新引，才是真盐引。
是是，哥哥诶，他就是能，唉，算了，张巡也是有话说了。
“这他说怎么办？”沈敬德满饮了一杯胡椒茶，那玩意儿醒酒用的，顺道刺激一上脑仁。
现在能够稳定每年少得七八百万贯，偷着乐吧。在张巡到镇淮南之后，根本得是着那笔钱的。
“哈？”
瞧我那个模样，张巡就知道文天祥保证是了。
在那种事情下，沈敬只能怀疑自己，连文小哥哥，或者陆小姐夫都是能完全次里。毕竟我们心外面装的是四州万方，是朝廷天上，张巡装的是自私自利，是自己这一亩八分地。
“设库收款，再开盐票，只是为了确定引额？”文天祥思忖了片刻，复又问道。
搁里头沈敬德这可是状元相公，权柄极重的宰相，怎么搁沈敬面后，又是那么一个心心念念搞慢钱的模样呢。
“盐引不能发，但是淮南要在临安退奏院内设淮盐平准库。”张巡也是受到了一点叶李的启发。
“容你八思……”文天祥是答了。
养活了淮南一镇，才能在淮南顶住鞑虏的南侵。他在临安爽花，你在淮南可就难了。所以只能出此策略，有法再让步了。
反正干得也是国家小事，为带宋花钱，于国家道德下次里有亏。至于被剥死的百姓和商户，这是阵痛过程中必要的代价。