谋而后动，不打无准备之仗，这是顾正臣坚持的原则。
虽说朱元璋并没有明确告知顾正臣去辽东，但胡惟庸、徐达、李文忠，甚至包括朱标，都已经告诉了顾正臣：最早今年秋冬，最晚明年夏秋，朝廷将会在辽东战场上正面测试火器作战的可行性。
叶旺指挥的柞河之战，火铳确实建功了，但那一份功劳很大程度上是纳哈出“送”给大明的。若不是纳哈出选择在寒冬时孤军深入，又被几嗓子吓得跑到陷阱里去，怎么可能损失如此惨重。
冰墙内的射杀与正面战场上的迎战是两码事。
可以说，那一次远火局的火铳首秀并不具备代表性，也不能完全证明火器拥有了以步克骑的能力。
朱元璋需要的是一场真正意义上的以步克骑，是彻彻底底的正面击破。只有如此，火器才可能成为灭元的锐器，并陪着徐达等人进入瀚海，寻找元廷主力并发起决战！
测试火器以步克骑，可选的人不多，但顾正臣绝对是第一人选，一本《新式火器论》足以证明顾正臣对火器作战的认识远超其他将领。
朝廷在准备粮草，朱元璋也在积极调兵遣将。
宋国公冯胜出金陵，驻守北平。
中山侯汤和出了关，前出到开平重镇。
德庆侯廖永忠驻扎山东登州府沿海，隔海与辽东相望。
延安侯唐胜宗前往大同练兵。
吉安侯陆仲亨至宣府练兵。
靖海侯吴祯坐镇宁远卫，统筹辽东粮草物资海运事宜。
一时之间，风雨欲来。
五月时，朱元璋突然下旨，让李善长、李文忠总理中书省、大都督府、御史台，参议政事。
李善长、李文忠介入中书并没有动摇胡惟庸的地位，李善长毕竟老了，这个曾经的淮西首领也不会被朱元璋真正重用。
果然，李善长又成了包工头，去修圜丘了。至于李文忠，则接替了徐达，主持新军训练事宜。
六月下半旬时，朱元璋为培养朱标，下旨群臣，政事上，无论大小，全都送东宫裁定，然后再转呈华盖殿。至此，朱标在政事上拥有了更多话语权，但也是从这一日起，朱标与朱元璋意见相左的情况开始增多。
政见不同，但并不代表父子关系紧张。
事实上，朱元璋很多时候乐见朱标争论。身为帝王继承人，若是连一点主见，坚持自己主见的能力都没有，日后岂不是沦为群臣摆布的木偶？
七月初八，朱元璋针对中书行省进行了一个大动作——设通政使司。
通政使司是一把利剑，很多人都低估了其作用。
在没有通政使司之前，地方奏本全部送到中书行省，交给丞相过目。若是丞相看到对自己不利的文书，一不小心将其弄没了，那也是很正常的事。中书丞相完全可以做到欺上控下，毕竟人在外地，想告状也不可能亲自跑过来。
所有公文“关白中书”这是基本程序，也是中书统揽大权、控制局势的一个绝佳手段。但通政使司的出现打破了中书对地方公文的“垄断”。
因为通政使司的职责就两个：
其一，收集地方奏折，然后送到御前，不经中书。
其二，有机密的事，准许随时上奏。