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曹操笑了笑，问道：“文若也认为可行？”
小太阳道：“此二人的建议借鉴了昔日秦国变法及汉朝农垦的一些措施，同时别开生面！”
曹操点了点头，笑道：“此事朕也同志才、公台他们说过，他们的说法跟你差不多，既然你们都这么认为，那么便如此施行吧！”
顿了顿，曹操继续道：“此二人可谓难得的农垦人才放在长安闲置实在可惜，不如这样吧，让枣抵到南方协助田丰开垦土地，让董浩去江北协助江北各州继续扩大农垦！”
“陛下英明！”荀彧行礼道。
曹操笑了笑，“还有一件事情，这半年多的时间里，从各国涌入我国异族百姓竟然多达近五十万人！现在，这些百姓聚居在边境各城！不妥善处理这些人，只怕迟早会生出事端来！”
“陛下的意思是？”
曹操稍作思忖，“自然不能将他们赶出去，现在我大魏各行业都急缺人手，但也不能让这些人成规模的聚居在一起，以免生出事端，最好将他们打散放到各郡县去。”
“陛下说的是！不过还得有其他的政策来收拢这些异族百姓的民心！”荀彧建议道。
曹操点了点头，突然想到后世所谓的国籍概念，立刻对荀彧道：“不如这样，在全国范围内核发身份文凭，同时对于那些愿意成为我国百姓的异族人也发放这样的身份凭证。其上除了籍贯、出生年月及地点外，还要在醒目位置写明大魏帝国公民这样的字样”
话落之后。曹操想了想补充道：“不过也不能就这样人异族人成为大魏公民，这样。日后异族人要想取得大魏公民身份凭证，除非参军五年以上，或者获得巨大的功勋才可以，否则的话，那么其子孙后代原本是怎么样就还是怎么样！”
曹操之所以加上这一句话，却是突然想起了后世有名的安扥尼努斯敕令，这个卡拉卡拉颁布的政令，虽然在一开始有效的解决了民族争端，并且大大提升了罗马帝国的军民士气。但是其带来的后患却是不小，这从卡拉卡拉之后罗马军队战斗力的快速下降就可见一斑。
而造成这一切的原因就是因为罗马士兵丧失了他们求战心切的动力，本来他们一生都不一定能够得到的罗马公民已经被获得了，他们已经可以去罗马城里面享福了，再豁出生命去打仗就太没有必要！
而反观日后的法兰西，同样有给异族人颁发法兰西公民身份凭证的政策在，但是相比于卡拉卡拉之后全体都是罗马人不通，法兰西的政策就和曹操刚刚所说的一样，因此所导致的。就是法兰西的人享受浪漫，异族人享受战争，而且还是心甘情愿的！
当然，像是法兰西这样的政策想要有成效。首要一点那就是本身这个国家的各方面都能够让其他异族人羡慕，不过在当今这个时代，不要说是东亚了。就算是整个世界，除去一个罗马外。各方面最好的就是大魏了！
“好啊！如此不仅可以使天下百姓更加归心，同时也便于官府管理！而且异族人参军。也能够大大减缓朝廷财政压力，只是不知这公民是何意？”
曹操这才意识到自己不经意间又漏嘴了，解释道：“就是百姓的意思！以后异族人如果得到此身份凭证，那么日后他们就是大魏百姓，当然，成为大魏百姓之后，他们必须讲汉化，穿汉服，行汉礼，或者的话，此身份凭证五年之后自动取消！”