汉武帝有些费解。
关于南疆的治理策略，十年前汉武帝就和群臣讨论过。
大家一致认为南疆没有战略经济价值，派大汉官吏过去似乎得不偿失。
他看着卫宁，不解的道：“有什么意义？”
卫宁道：“姨夫，你真没考虑过在南疆开辟税收制度吗？”
大汉将南疆打下来后，一直没朝南疆收税，采取的策略不过是对方上贡给大汉。
怎么说呢，这种政治意义大于经济意义。
南疆的上贡可以体现出汉武帝君临天下的威仪，可大汉却没有得到任何实际好处。
在上贡的同时，大汉还要彰显中原国主的大度，回馈给他们一定经济补偿，对整个国家来说其实没有太大的意义。
现在又不像后世，大国要彰显出仁德的一面，周边的邻居国本来就不多，作秀给谁看？
汉武帝微笑道：“那片不毛之地，能收取什么税收？”
“大汉不缺那三瓜两枣。”
卫宁摇摇头。
南越并不是所有地方都是贫瘠的，后世著名的占城稻就在那里。
那里有土壤适合耕种，现在或许他们还没发掘，但迟早会发掘出来的。
而且大汉的农耕文明一定会传过去，雒越首领只要不傻，都会学习汉人的发展历史，这些东西他们能借鉴，也借鉴的到。
未来他们一定会开辟农耕，现在商定好税收制度就显得极其重要。
南疆诸部落虽然此前名义上就属于大汉，但大汉将对方打下来之后，才发现仅仅只是拓展了国土面积，实际的经济意义没有体现出来。
南疆贫瘠，大汉也就没那么多精力去管他们了，让他们自由发展。
那边的人部落意识比较强，未来会一直如此发展，对中原王朝产生一次次冲击，如果从现在开始，就能归化他们，彻底将对方汉化，未来价值就会被无限放大。
汉武帝看不出来这些，不是汉武帝能力不够，因为他看不着未来。
卫宁道：“我想试试。”
汉武帝微笑道：“成，听伱的，既然你想试，那就都依你。”
“还是那句话，怎么治理，朕全部交给你。”
话音刚落下，外面便有一名小内宦走了进来，抱拳对汉武帝道：“陛下，雒越人送来了信件。”
汉武帝愣了一下，接过来看了一眼，笑着对卫宁道：“被你料中了，他们写信来请罪了。”
汉武帝随手将信件递给卫宁，然后道：“怎么回信，你写，朕给你加盖印章。”
卫宁也不推脱，道：“好！”
“上帝好生恶不仁者。朕本中国之主，奋十年而兴师振旅，扫荡胡番，宵衣旰食。自今岁以来，汝部抗命兴兵杀戮南疆诸部……诏书到日，如臣，奉表来庭；不臣，朕则命雄兵南下，捕绝其徒，直抵汝部，缚其王、代天殛之！”
卫宁写完后，给汉武帝看了一眼，道：“陛下，臣斗胆了，用你口吻写的，你看看。”
汉武帝扫视了一眼，忽然大笑道：“董仲舒说你的文章思想足够开宗立派，朕也觉得如此。”
“有板有眼的，此圣旨给朕来写不过如此。写的不错！”
“那就这么下发给雒越首领吧！”
汉武帝拿起传国玉玺印章，朝着上面盖了一下。
传国玉玺现在还没丢，依旧在中原王朝的天子手中，至高无上权力的象征。