江南造船厂，早在中国成立之前，就已经是整个中国最庞大的民用造船厂，拥有各种船坞的118万吨，从中国成立之后，收回了的上海租界，可以在上海大兴土木，扩建了整个崇明岛和浦东地区，兴建了大批的船坞，其中有3万吨以上的民用货轮的船坞，也有各种小型的军用船坞，目前万吨级以下的轮船，基本上都交给了箭囊造船厂，而青岛造船厂只是负责了部分小型战舰，主力已经转移到了主力舰上面了。
繁重的造船任务之中，江南造船厂在2个月之前，接到了8艘5000吨船坞的小船的建设，经过了紧张的施工，目前已经在最后的晒装之中，本来，经验丰富的老师傅的，以为这只是一个简单轻巡或者是重巡之类的，5000吨，在轻巡上面，稍稍大了一点，重巡有稍稍轻了一点，是比较尴尬的吨位，所以比较引人注目。
这8艘有相对比较特别，船体什么的都比较小，甚至舱室很大，在高海情的环境下，速度会降低到难以忍受的程度，这样额船，恐怕经验丰富的老技师，也不清楚到底用来干什么，大家都在猜测。
猜了半天，什么样的答案都有，可是到最后火炮安装的时候，却是双联的14寸炮，5000吨左右的小船，上了战列舰主炮级别火炮，这是搞什么，难道是类似甲午时候日本人那样，小船拖大炮，在无畏舰的时代。已经证明了这种方法没有意义的，在高精度投放的年代。这些船就是靶子。
小船的大炮，因为是西北制作的。它的威力不小，可是小船因为高度的问题，这个火炮的位置没有真正的战列舰高，射程上也不如，防御性也差，这样的战舰，即便修建几百艘出来，也未必能够威胁到一艘真正的主战战列舰，这不是浪费么。西北虽然有钱，可是钱也不是这么的挥霍的？
工人们的意见，通过正规的渠道，向上反映了这个问题，本以为会得到重视，却得到了另外的答复，这不是主战战舰，它另有用途，至于用途。那就保密了，总之不是工人所想的那样，也不存在浪费的问题。
解释非常简单，也非常的公式化。工人们没有得到回复，心中略微的有些失望，却对这一艘船的用途充满了好奇。说什么的都有，却只是当做茶余饭后的谈资。没有耽误这一艘船的兴建的，一共是开工了8艘。时间上差别大概是10天左右，但是最终完工的时间，都差不多，当一艘一艘的完成了武器装备，涂装了防水漆之后，缓缓的进入到大海之中，船算是建成了，暂时编入到了海军东海舰队之中。
负责运输这些浅水重炮舰前往东南亚的，是中国海军东海舰队，随同他们一起的，还有东海舰队刚刚入役的8艘重巡，这是新一代的重巡，在火炮上面增加了不少，采用了新式炮管的情况之下，哪怕是254毫米的火炮，威力也相当不小，保守估计，比起传统的305火炮，不但射程更远，威力也更大。
浅水重炮舰，哪怕尽可能的增加了动力，西北在动力方面已经做到了极致，也省去了除了主炮在内的一切东西，连西北一直都关注的防空，都没有给这个战舰上装上去，但是速度只是达到了17节左右，要从上海抵达雅加达，需要的时间不短。
从这个意义上面说，浅水重炮舰真的只是浅水活动，最多作战半径不会超过5000海里，毕竟按照一天300海里来说，5000海里几乎要20天，这样的船，也就是长期航行20天左右，时间长了，很容易出现各种各样的问题，相对于真正的主战战列舰，这个问题会更多，为了容纳双联14寸的火炮，牺牲了大量东西，其中就包括了适航性和余量，对于别的船来说，可能稍稍遇到点问题，可以用余量来抵消，可是对于这个，一旦出现高海清条件，说不定，就会翻船。
浅水重炮舰，之所以叫做浅水，一方面，他可以在比较浅的水域自由的航行，可以贴近到比较近的海岸，甚至进入一些比较小的河流之中，拥有攻击水面的目标，14寸，或者更大的火炮，给了他足够火力，另外一方面，适航性较差，运行的距离较短，也是它的一个重要的特点。
8的艘寄予厚望的浅水重炮舰，跟随者8艘重巡，一起前往东南亚，16门14寸火炮，无法弥补9艘主力舰，超过80门火炮的差距，却也让未来攻击菲律宾的舰队，在火力上面上一个台阶，甚至在一定情况之下，可以压制陆上炮台，为攻克马尼拉做好准备。