要是化肥能供得上更多的农业生产所需该多好！这不仅是当时农民们的普遍心声，也是化工人士的愿望。
在王保京和村民们的玉米丰收的同时，这一年的9月26日，华夏近代化学工业奠基人之一、“侯氏制碱法”创始人侯老在第一届全国大会第一次会议上发言说，农民增加生产最需要的是化学肥料。他建议国家在建设中相应地增设化学肥料工厂，如氮气肥料工厂、磷酸肥料工厂等。
“为了加强工农联盟，我们不单必须大量生产化学肥料，供给农民，并且必须大大减低制造成本，提高技术效能，廉价售给农民，使农民能够普遍地使用。”侯老当时说到。
新华夏农业要养活更多人口的历史使命，也要靠年轻的华夏化肥工业的助力。所以第一个五年计划时期，苏联对新华夏工业领域的156个援助项目。1957年，咱们从苏联引进的3套氮肥装置之一的吉省化肥厂建成试生产。同时引进的兰州和太原两厂于1958年、1961年相继投产。兰州化肥厂产品为硝铵等，太原化肥厂产品为硝铵和尿素。
化肥工业最重要的部分是合成氨工业，其实不复杂：通过空气得到氮气，水裂解得到氢气，氮气和氢气在高温高压和催化剂作用下得到合成氨，以合成氨作为核心原料，人类生产出含氮化肥，比如尿素。合成氨过程看似简单，但需要设备与管路承受巨大的高温高压，要合金钢无缝管生产为基础的。你觉得随便焊一下就能把特种钢材焊接成一个整体？那你造的不是合成塔，哪天一道裂缝出现，那个大铁疙瘩就爆炸了，所以要求非常严格，在没有大型合成氨技术的情况下，只能采取土办法。
在大力发展大中型化肥厂的同时，一个个小型土化肥厂也如星星之火在各地形成燎原之势。1958年8月29日，国家发出关于肥料问题的指示，指出化学肥料在最近几年内还不能满足需要，各地除了积极努力增产化学肥料以外，都很注意发展土法制造的化肥。
这份指示还强调，农家积肥、造肥，还是最主要、最大量的肥源。人畜粪尿、绿肥、河泥、塘泥等等，都是有机肥料。化学肥料是无机肥料，中外的经验都已经证明，必须与有机肥料混合施用，才能更好地发挥肥效，避免土壤恶化，因此，绝不要因为化肥特别是土化肥的增产，而放松了农家积肥造肥。
在化肥工业还没有兴起、化肥进口数量也相当有限的当时，为了尽快解决人们温饱问题，造肥运动的确较好满足了粮棉油等重要农产品生产对肥料的需求。现在，化肥工业到了全面发力的时候了。
1957年，大连化工厂的技术人员用石灰窑气和氨反应造出碳酸氢铵。侯老迅速前往考察，并提出以碳化法制取碳酸氢铵的技术路线：以无烟煤为原料，先制造半水煤气，把氮、氢和二氧化碳混合气进入碳化塔，在此二氧化碳与浓度为17%左右的氨水反应，生成碳酸氢铵结晶。
两年后，1959年11月，当时的化工部在旅大召开了一次小型合成氨厂现场会议。来自全国各省市的200多位会议代表，在参观大连化工厂建设的一个简陋的小型合成氨厂后，却一致认为这个厂是成功的、有前途的，小型合成氨厂既好建又好用。