杨寰宇并没有意识到，他的“耕者有其田”条例的颁布和实施，在他认识里，是对北方特区辖地的一种改革，一种稳定民心的办法，一种藏富于民的善心。实际上，这也是在经济上，对南京政府的一种宣战。而且，这种战斗的影响力，远远大于战场上两军对垒所获得的胜利带来的那种影响。这种影响力几乎摧毁了南京政府的统治基础，虽然有不少地主反对这样的政策，但那些从地主转化而来的民族资本家们，显然是能够接受也乐意接受的，因为他们已经在经营企业和经营资本的过程中，认识到搞工业企业和商业金融，比在土里刨食所获得的利益更大，这才是对南京政府最大的打击。
在南方的民族资本家们，也很期待南京政府也能象北方特区那样做，这样，就会有巨量的民间资本投入到工业企业、商业、金融等各个急需大笔投资的行业里来，为他们扩张企业获得更大的利益增砖添瓦。对于那些刚刚从土地里刨食转变成投资者的土财主，他们并不担心会产生什么威胁。只有在这一点上，他们对北方特区的政策有怨言。因为北方特区不允许涉及到国防和民生的企业，由他们去控股，并因此获得暴利。
张汉卿在南京政府的对策商讨会上，提出的建议很简单。“和北方特区政府谈判，然后和他们联手在华夏全境推进‘耕者有其田’政策。”当然，张汉卿的提议没讲得太明白，谈判谈什么？北方特区政府为什么要和南京政府联手？这样做的话，南京政府是要付出多少代价？杨寰宇对南京政府的要价底线在那里？但有一点很清楚，那就是如果北方特区愿意和南京政府在这个问题上谈判的话，那南京政府至少是要和北方特区组成联合政府。
这是一个让gmd的各个巨头们很难堪的建议。当初，正是在李石曾、蔡元培、张静江、吴稚晖这gmd四大元老的支持下，胡汉民和汪兆铭的默认下，蒋志清趁杨寰宇在美国伤重昏迷的时候，策划发动了“清党”行动，试图把兴华会和gcd的成员清除出军队系统。可以说，这是一个不成功的行动，直接导致了兴华会和gmd的对峙和南北实质上的分裂。
如今，要他们再次去把兴华会请回来，并低头去和北方特区政府谈判，这让他们的老脸往那放？再者说，想要北方特区政府同意的话，别的不说，最低要求，杨寰宇肯定依旧会要把持军权。那gmd辛辛苦苦夺来的军权就这样拱手相让？
再从民心来说，北方特区政府率先实施了“耕者有其田”政策，现在南京政府即使跟在后面实施，恐怕在民间，也是更多的百姓都会念北方特区政府的好，而不是称赞南京政府，要是这个政策的实施还是在与北方特区政府达成一致，得到北方特区政府的支持之后，再实施的话，gmd还会有人拥护吗？
“汉卿，这事怕是不能这么做！杨寰宇他会不会答应这个合作在其次，这样做的话，南京政府的合法性都会受到质疑，我们gmd怕是马上就面临着再次下野的局面了。”首先开口反对的，出乎意料的既不是四大元老，也不是胡汪蒋这些党内实权人物，而是立法院院长居正。