崇祯四年，龙都、龙兴殿。（为方便理解，一切皆以明朝年号作为时间衡量。）
因为有范文程、宁完我、索尼的缘故，使得代善在八旗中的威望与日俱增，而随着这些年的发展，也让八旗兵马内，拥有了许多非女真籍将士。
这也使得日渐强盛起来的八旗又有了新的烦恼。
“今天本汗把你们喊来，所说的目的只有一个，随着八旗麾下兵马不断增多，这也使得这两年来，军中出现的矛盾与日俱增，尽管说兵马变得强大了，但是若不整饬这日渐严重的内耗问题，恐我大金好不容易恢复的元气，又将会再度消散掉！”
代善看着眼前众将，除了莽古尔泰尚未回归外，诸如那和硕贝勒岳托、济尔哈朗、阿拜、豪格、阿济格、汤古代、塔拜、阿巴泰、巴布泰；固山贝子德格类、巴步海、硕托、赖慕布、拜音图、图伦、寨桑武、费扬武、达尔察、务达海、国欢、尼堪。等一应大金高层核心尽数归来，同时聚集的还有八旗战将、悍将。
岳托点点头道：“父汗所言极是，就以上半年为例，因为冲突、摩擦爆发的武装冲突就高达百余起，这直接造成的后果，就是有三百余众悍卒的惨死！
近两年因为八旗快速扩充的缘故，使得那些被缉拿的野人，快速融入到我军内部，但是不同的习惯，出身不同，使得一些矛盾点与日俱增，因为没有统一的身份，使得内部的混乱也变多起来。”
作为代善的大儿子，岳托在这些年快速提升，这也使得他在建奴内部，拥有了极高的地位。
随着代善逐步掌控地方，便逐步明确贝勒、贝子仅限统兵的权限，像什么治理地方、管控旗丁等诸多权柄，皆被代善设置了重重关卡。
由此也明确了代善掌两黄旗、正红旗，岳托为镶红旗旗主，济尔哈朗为正蓝旗旗主，阿拜为镶蓝旗旗主，豪格为正白旗旗主，阿济格为镶白旗旗主。
汤古代为草原正黄旗旗主，塔拜为草原镶黄旗旗主，阿巴泰为草原正红旗旗主，巴布泰为草原镶红旗旗主，拜音图为草原正蓝旗旗主，图伦为草原镶蓝旗旗主，寨桑武为草原正白旗旗主，费扬武为草原镶白旗旗主。
德格类为汉军正黄旗旗主，巴步海汉军镶黄旗旗主，硕托为汉军正红旗旗主，赖慕布为汉军镶红旗旗主，达尔察为汉军正蓝旗旗主，务达海为汉军镶蓝旗旗主，国欢为汉军正白旗旗主，尼堪为汉军镶白旗旗主。
这变成了真正意义上的统兵旗主。
看着臣服的众贝勒、贝子、旗主，代善的心中满是骄傲，嘴角微扬的说道：“为了能让八旗，日后拥有更强有劲的发展，本汗决意从今日开始，正式创建满族，在我军麾下，除了汉民外，其余皆入满族籍，真正做到一视同仁。
并且为了奖赏满族勇士，让他们更好的在战场上搏杀，在八旗内分上三旗、下五旗两部，明确不同程度的福利待遇，想要得到更好的发展，就必须要在战场上奋勇搏杀才行！”
上三旗：两黄旗、正红旗。