琅琊港，渤海水师缓缓入港。
这次运来了四曹旧部男女约两万两千余户，如何安置他们，是个大问题。
绝不可能让赵锐带着四曹旧部精锐、家眷去江东……也不是赵基怕大侄子失控，而是担心四曹旧部失控，反向挟持了赵锐、赵敛。
江东大姓这些年的诡异操作太多了，赵基必须防着这些人。
因此，四曹旧部连着赵锐的护卫，一共五个卫迁居彭城、下邳，安置在泗水两岸，执行军屯。
五个卫，轮流抽人去江东服役，确保赵锐身边始终能有一支可靠的军事力量。
五千人规模的常备护卫，与两万人的常备亲军，其实没有什么本质区别。
赵基的目的是保住赵锐的命，等东海行省、广东行省构建完毕并运转两三年后，就着手建立江淮行省。
赵锐在东南的使命就一个，盯着老赵，老赵有异常动作，或者被挟持后，赵锐要做的就是拨乱反正，让吴越之地回到赵基规划的轨迹上运动。
江淮行省建立后，第二波规模更大的西征发动时，赵锐才会率领四曹旧部参加进取，去给自己博取一个边陲封国。
就目前来说，落脚东海行省，只是四曹旧部的短暂过渡。
徐州旧民反复折腾，本地留下的人反倒对四曹旧部没有什么恐惧或憎恶。
其中原因有很多……如屠城这种事情，除了直系血亲外，周围乡人惊骇之余，更想搬到空了的城邑中。
如徐州这种繁华之所，很多人是缺乏竞争力，难以适应城邑、大都市的发展，一代人落后一点，几代人之后，没有绝后的话，只能住在偏僻角落里。
因此曹军两次屠戮东海、彭城、下邳三郡局部地区……徐州人有愤怒，也有一些不能言传的算计。
毕竟曹军狠起来，撤军时连沛郡东部诸县都会下手。
沛郡与彭城一衣带水，屠你彭城、沛郡东部接壤各县，是毫无心理障碍。
何况曹军的成份一直就很复杂，被晋王打的那么惨，如今也就核心军吏层还有曹军服役的经历，其他军户，往往都是后续补充、分配的，与当年两次屠戮徐州的旧仇没什么关系。
琅琊港，对赵锐而言只是临时休整之地。
来到港津小城内重新适应陆地生活后，赵锐也不出门游玩，最多就是每日来城外军营，参与吏士考核、选拔。
曹仁、曹纯、曹洪、曹休这四人中，他准备带曹仁与曹休南下，曹休负责实际的护卫统率，坐镇军营中。
而曹仁则留在身边负责日常各项工作，曹仁经验丰富，能察觉各种细微之处，而曹休富有行动力。
老丈人曹洪留在东海行省负责军屯事务，曹纯担任副手，负责与东海行省的各种交涉。
时代在发展，放在几年前，四曹诸卫调入徐州境内，整个流程会很简单。
而徐州经历过徐人东迁返乡浪潮后，又因土地经过了方田、检地，使得土地分配程序更为复杂，已经不是郡守、县令长积极鼓励生产就能随意开垦的了。
人力开垦的面积终究是有限的，军爵高低限制了个人拥有土地的上限，而扩大后的大司农衙署又有直接的税赋稽核、纠察，地方几乎已经无法瞒报土地相关的田租、田税。
而现在，东海行省布政使裴秀全力襄助，才让四曹诸卫的安置得以顺利落实。
徐州旧地目前存在大量的无主荒田，哪怕不开垦，不等于这块地就荒废无产出。
不开垦的荒废田野，在各级官府的账目上，只是不纳田税或田租罢了。
可土地只要在那里，总能长草。