菲利希亚来了之后，科尔森说明了杰西卡在给九头蛇工作的具体情况，菲利希亚听后大惊，却不敢相信。然后又皱起了眉头，彼得这才顺势询问起来：“你最近是不是发现了杰西卡有什么不对劲的地方，所以才非常担心她？”
“我挺想知道这件事情是不是和神盾局的任务有关，我感觉自从杰西卡加入了神盾局之后，她整个人都有些神经兮兮的。”菲利希亚直接扭头问科尔森：“神盾局一般交给杰西卡的到底是什么任务？”
科尔森很老实地回答：“我不知道，蜘蛛女侠的一切活动都是直接对接弗瑞局长的，我没有任何权限接触到这些，只有弗瑞局长才知道她到底接受了什么任务。”
“那为什么不问问弗瑞？”
“弗瑞局长被不知名的刺客刺杀了，现在已经牺牲了。”
科尔森双手交叉放在身前，一脸严肃和悲痛地对菲利希亚说出了一件让她听后大惊却不敢相信的事情，然后扭过头来看向了彼得：“你相信弗瑞死了吗？”
“我知道弗瑞肯定没死，在那种情况下最好的打算就是假死脱身，跳出局外分析这一切，不过我觉得九头蛇未必不知道这一点。”彼得耸了耸肩之后给出了关于目前这个局面最好的解决办法：“所以如果真的打算彻底铲除九头蛇在神盾局中的影响，最好的办法就是彻底解散神盾局。”
“然后重建一个纯净的神盾局。”这时候科尔森倒是表示知道一些东西了：“这也是弗瑞局长一直在暗中推动的。”
但是这不能够解决任何问题，神盾局被九头蛇腐败只是一个必然过程的偶然结果，神盾局最大的问题就是，神盾局负责监视世界，但是没有人监视神盾局。它本质上对联合国下属的世界安全理事会负责，但即便是理事会也不知道神盾局的内部运转，这代表了一种没有强力纠错机制的超高级权力，而这种结构本身就会带来权力的腐败。
说白了就是，如果没有机构监管神盾局，那么神盾局必然走向腐败，只不过恰好现在腐化它的是九头蛇，等于有人背锅。而如果真的有个机构有权力监管神盾局，那么这个机构本身就会变成新的神盾局。而如果这个机构和神盾局能够互相制衡和监管，那就一定会造成效率低下。
这是世界上所有特务机构的通病，不可避免。而唯一的解决方法就是不设置特务机构，但是神盾局本身就是为了应对九头蛇诞生的恐慌性产物，用来整合全世界最精锐的超自然研究资源对一切可能的危险进行应对的特殊部门，是世界安全理事会认可需要存在的必要之恶，他们宁肯抱着内部腐化的风险，也要给自己一个能够控制的最终按钮。
而不是把世界安全的希望寄托在一群穿着花花绿绿变态紧身衣的超能力义警身上。
所以站在包括彼得和队长在内的大部分复仇者的角度来看，神盾局最好解散，但是站在其他掌握权力的非超级英雄的角度来看，一个可能腐败，不透明，黑箱运行的神盾局，依旧是比一群自愿奉献生命、自我牺牲、不需要对任何权力负责的志愿者更可靠的选择。